Por Agustín Leal Jerez *
Motivado por las recientes diatribas del presidente Gustavo Petro sobre un posible fraude en los procesos electorales del próximo domingo -para elegir el Congreso de la República – y de mayo -para la elección presidencial-, nos propusimos realizar este ejercicio de análisis electoral.
La preocupación del presidente Petro por los resultados del próximo debate electoral no es menor, porque de ello depende, en buena medida, el escenario político para la elección presidencial posterior. En ese contexto, la inquietud del mandatario resulta comprensible y constituye el punto de partida de este análisis.
El primer problema que enfrenta el Pacto Histórico son las expectativas que han generado algunas encuestas y análisis políticos, que le atribuyen entre 30 y 40 curules en el Senado.
Bajo ese escenario, cualquier resultado inferior podría interpretarse como un fracaso político. Sin embargo, el propio Petro -quien ha demostrado ser un estratega político experimentado – conoce bien que las elecciones legislativas tienen una dinámica muy distinta a las presidenciales. Mientras la elección presidencial suele concentrar el voto de opinión, la elección del Congreso depende en gran medida de estructuras territoriales, maquinarias políticas y redes clientelares.
En Colombia, la elección de congresistas tiene un fuerte componente regional. Gobernaciones, Alcaldías y organizaciones políticas locales desempeñan un papel determinante.
Actualmente, la distribución territorial del poder político favorece ampliamente a los partidos tradicionales:
Gobernaciones:
Partidos tradicionales: 15
Pacto Histórico: 2
Alcaldías:
Partidos tradicionales: 840
Pacto Histórico: 50
A esto se suma la existencia de infraestructuras políticas consolidadas durante décadas, así como prácticas como la movilización clientelar e incluso la compra de votos.
Para ilustrarlo con un ejemplo: en el Departamento de Bolívar se estima que el Partido Conservador Colombiano podría superar los 400 mil votos, impulsado por su fortaleza territorial.
El segundo obstáculo para el Pacto Histórico es estrictamente matemático.
Las proyecciones indican que los votos válidos podrían rondar los 20 millones, aproximadamente cuatro millones más que en la elección legislativa de 2022. Con ese volumen electoral, el umbral para acceder a la distribución de curules podría situarse cerca de 600 mil votos.
Sin embargo, la dificultad radica en el número de listas que probablemente superarán ese umbral. Para este análisis estimamos que diez partidos o coaliciones lograrán hacerlo:
- Pacto Histórico
- Centro Democrático
- Partido Liberal Colombiano
- Partido Conservador Colombiano
- Cambio Radical
- Partido de la U
- Alianza Verde
- Ahora Colombia
- Fuerza Ciudadana
- Salvación Nacional
Cada partido adicional que supera el umbral reduce el número de curules disponibles para los demás, lo que fragmenta la representación y dificulta que una sola lista concentre un número muy alto de escaños.
A estas limitaciones se suma un problema adicional: en algunos departamentos el Pacto Histórico ha enfrentado dificultades en la inscripción de listas a la Cámara de Representantes. Aunque varios casos han sido solucionados, la controversia ha generado dudas y cierto desánimo entre algunos de sus electores.
Para estimar el comportamiento electoral de los partidos tradicionales hemos considerado tres variables principales:
- Número de Gobernaciones controladas.
- Número de Alcaldías.
- Presencia territorial mediante listas a Cámara.
Además, se incorporan factores políticos específicos:
- En el caso del Partido Conservador Colombiano, se considera la aparición de Salvación Nacional y el crecimiento del Centro Democrático, que podrían fragmentar su electorado.
- En el caso de Alianza Verde y el Partido de la U, se descuenta parte de su votación debido a su fraccionamiento interno.
- En Cambio Radical, se considera su actual crisis de liderazgo.
- Al Partido Liberal solo se le descuenta la pérdida de gobierno a nivel nacional
En este orden de ideas, este es nuestro pronostico electoral para las elecciones de Senado de la Republica para el próximo domingo:
- Votos en blanco 1’500.000
- Total votos válidos 18’750.000
- Umbral (3%) 562.500
- Cifra repartidora efectiva ~165.000
Estos resultados -o unos muy parecidos – son los que el presidente y sus asesores deben haber simulado miles de veces, y son precisamente los que lo tienen histérico, vociferando un fraude electoral. De esta forma, la reducción en las curules que su partido obtendría en el imaginario colectivo no se explicaría por una pérdida de fuerza electoral, sino por presuntas trampas de la oposición.
Así logra mantener a sus bases animadas y movilizadas rumbo a la Presidencia. El gran problema es que, en unas elecciones tan ajustadas como las que se avecinan, donde el ganador lo será por un estrecho margen, este tipo de narrativas pueden desatar graves problemas de orden público, con consecuencias impredecibles.
* Abogado, especialista en Derecho Público con experiencia en Derecho Urbanístico, Ordenamiento Territorial, Contratación Estatal y Gerencia de la Defensoría Pública, entre otros temas.
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