Funcicar cuestiona falta de transparencia en convenio suscrito por el Distrito y Edurbe

Luego de que el Distrito de Cartagena, representado por la alcaldesa encargada, Yolanda Wong Baldiris, y la Empresa de Desarrollo Urbano de Bolívar -Edurbe, representada por su gerente general, Bernardo Pardo Ramos, firmaran el acta de inicio de un paquete de obras de construcción y rehabilitación de 21 vías y zonas peatonales a lo largo y ancho de la ciudad, por un valor superior a los $21.161 millones, la Fundación Cívico Social -pro Cartagena -Funcicar, manifestó que comparte la ejecución de obras de infraestructura, “pero con buena planeación, transparencia y calidad”.

Para el colectivo ciudadano, es altamente positivo que el Gobierno distrital oriente recursos para la recuperación de la malla vial de la ciudad, especialmente en los sectores vulnerables, ya que no hay dudas de que ello contribuye a mejorar la calidad de vida de sus habitantes, no obstante hay que lamentar -aseguraron – que se haya violado el Decreto 1082 de 2015, que ordena publicar en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública -Secop – este tipo de convenios interadministrativos, lo que conllevó la violación de dos principios fundamentales de la Administración Pública: el de la publicidad y la transparencia.

En concepto de Funcicar, usar la página web de Edurbe como único medio para publicar los procesos, sin hacer lo propio en el Secop, no garantiza una difusión efectiva entre todos los potenciales interesados en participar en los procesos licitatorios, lo que afecta la pluralidad e idoneidad de oferentes y el control social que se debe realizar en las correspondientes etapas precontractuales.

La directora de Funcicar, Carolina Calderón, se mostró partidaria de las obras, “pero con buena planeación, transparencia y calidad”.

La Organización No Gubernamental cuestionó además que las obras contempladas en dicho convenio interadministrativo, suscrito -como se dijo – por más de $21.161 millones, hayan sido subcontratadas con un consorcio por cerca de $19 millones, lo que indica que si el Distrito las hubiera contratado directamente, como pudo haberlo hecho, se hubiera ahorrado más de $2.000 millones, una cifra nada despreciable.

En efecto, el valor del convenio interadministrativo Nº 002-2018 suscrito entre la Alcaldía y Edurbe asciende a la suma de $21.161’458.465, mientras que el contrato realizado por Edurbe con el Consorcio ‘Vías Por Cartagena’, para la ejecución de las mismas obras, se firmó por $19.120’738.954.

Funcicar destacó que el consorcio subcontratado está conformado por ‘Paz Construcciones S.A.S.’, con domicilio en Valledupar, y ‘Constructora Metro 2 S.A.S.’, con domicilio en Cartagena.

El colectivo cívico cuestionó igualmente que el valor de la interventoría, contratada con el Consorcio INT Vial Distrital, actualmente “se desconozca, porque no fue publicado en la página web” de Edurbe.

En clara alusión al nombre con que la Alcaldía difunde a través de los medios locales las bondades del convenio: ‘Se mueve Cartagena’, la directora ejecutiva de Funcicar, Carolina Calderón Guillot, instó a la Administración distrital “a que se mueva hacia una gestión contractual más visible que atienda a cabalidad lo dispuesto en la Ley de Transparencia y el Derecho al Acceso a la Información Pública” y a la comunidad cartagenera “a moverse haciendo seguimiento al cumplimiento de esta inversión“.

Las obras a ejecutar

Durante un recorrido por algunos de los barrios donde se realizarán las obras contempladas en el Convenio Nº 002-2018, la alcaldesa (e), Yolanda Wong Baldiris, aseguró que, como cada uno de los 21 proyectos tienen diseño y están establecidas con claridad sus diferentes etapas, hay que confiar en que el próximo 31 de diciembre sean entregadas totalmente acabadas.

Acompañada del gerente de Edurbe, Bernardo Pardo, la secretaria de Infraestructura, Clara Calderón Muñoz, los alcaldes de las Localidades Uno o de la Virgen y Turística y Dos o Industrial y de la Bahía, Gregorio Rico Gómez y Patricia Zapata Negrete, respectivamente, Wong Baldiris manifestó que las 21 obras “se ejecutarán gracias a los recursos que los cartageneros aportan a través del pago de sus impuestos“.

Los barrios en los cuales se llevarán a cabo las 21 obras contratadas son El Pozón, Colombiatón, Villa Rosita, Fredonia (dos), Olaya Herrera, San Pedro Mártir, La Victoria (dos), Antonio José de Sucre, Blas de Lezo, San José de los Campanos, Zaragocilla, La Quinta, Republica del Líbano, Manga, La Candelaria, La María, Daniel Lemaitre, La Victoria y Paraguay.

 

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